Hekimin Kongre Katılımı: Mevzuat ve Uygulamalar

hekimin kongre izni

Hekimlerin bilimsel ve mesleki gelişimlerini sürdürebilmeleri, güncel bilgi ve uygulamalara erişebilmeleri için kongre, konferans, seminer ve sempozyum gibi etkinliklere katılımı büyük önem taşımaktadır. Günümüzün hızla değişen sağlık dünyasında bu tür etkinliklere düzenli katılım, hekimin mesleki donanımını güncel tutmasının yanı sıra kamu yararı ve hizmet kalitesi açısından da gereklidir.

Ancak ülkemizde kongre katılımına ilişkin düzenlemelerin dağınık olması ve sık olarak değişmesi özellikle kamu kurumlarında görev yapan hekimler açısından kongre izni ve katılım sayısına dair bazı kafa karışıklıklarına yol açabilmektedir. Bu yazımızda, hekimlerin kongrelere katılımına ilişkin en güncel mevzuat ve düzenlemeleri özetlemeye çalışacağım.

1. Hekimin Kongre Katılım Sayısına İlişkin Sınırlama

Mevzuatımızda hekimlerin yılda katılabileceği kongre sayısına yönelik doğrudan bir sınırlama bulunmamaktadır. Mevzuat; kongre izni, ilaç firmalarının sağlayacağı destekler ve döner sermaye uygulamaları çerçevesinde düzenlemeler içermektedir. Özetle, kongre ücretini kendisi karşılayan ve izin durumunu ayarlayan bir hekimin kongrelere katılım sayısında herhangi bir sınırlandırma yoktur.

2. Kamu Hekimlerinin Kongre İzni

Kamuda çalışan hekimlerin kongrelere katılımına dair en güncel düzenleme, 27/03/2025 tarihli Sağlık Bakanlığı İzin Yönergesi’nin 13. maddesinde yer almaktadır. Bu maddeye göre:

"Sağlık çalışanlarının yurt içinde düzenlenen, kendi alanları ile ilgili kongre, konferans, seminer, sempozyum ve benzeri bilimsel içerikli etkinliklere katılım talepleri hâlinde; hizmet ihtiyaçlarına göre değerlendirme yapılır. Yılda en fazla 2 defa ve toplamda 15 günü geçmemek üzere izin verilebilir. Bu sınır aşılırsa, fazla günler yıllık izinden mahsup edilir."

3. Ek Ödeme Açısından Değerlendirilmesi

06/08/2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kongre katılım süresinin çalışılmış gün olarak sayılabileceği durumları düzenlemektedir:

"(...) Yılda en fazla iki defa görevlendirme suretiyle, kendi alanı ile ilgili yurt içi kongre, konferans, seminer ve sempozyum gibi etkinliklere katılan personelin bir yılda toplam 10 günü geçmeyen süreleri çalışılmış gün olarak kabul edilir."

Bu düzenleme ile hekimlerin belirli sayıdaki bilimsel etkinliklere katılımı, ek ödeme açısından da teşvik edilmektedir.

4. İlaç Firmalarının Sağladığı Destekler

Hekimlerin ilaç firmalarının desteğiyle katıldıkları etkinlikler, 03/07/2015 tarihli Beşerî Tıbbî Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik kapsamında değerlendirilmiştir. Yönetmeliğin 7. maddesinin (a) bendine göre:

"Bir sağlık meslek mensubu, aynı yıl içerisinde toplam dört kez ruhsat/izin sahiplerinin desteğinden yararlanabilir. Bu dört desteğin yalnızca ikisini aynı ruhsat/izin sahibi sağlayabilir ve bu desteklerden en fazla ikisi yurt dışında yapılan toplantılar için kullanılabilir. Sağlık meslek mensuplarının ruhsat/izin sahiplerinin desteğiyle; konuşmacı, yazılı veya sözlü bildiri sunan araştırmacı olarak katılım sağladıkları toplantılar bu kapsamda değerlendirilmez."

Sonuç

Hekimlerin mesleki gelişimlerini sürdürebilmeleri için bilimsel etkinliklere katılımı büyük önem taşımaktadır. Mevzuatta doğrudan kongre sayısına bir sınır getirilmemiş olmakla birlikte, kamu çalışanı hekimler açısından izin ve ek ödeme gibi konular belirli kurallara bağlanmıştır. Ayrıca ilaç firması destekleri ile katılımlarda da bazı sınırlamalar mevcuttur. Bu bağlamda, hekimlerin katılım süreçlerini planlarken mevzuat hükümlerine dikkat etmeleri faydalı olacaktır.

Av. Dr. Türker Fatih ÇİÇEK

Avukat/ İç Hastalıkları Uzman Hekimi